Settore: Affari  Generali
Ufficio: Segretario Generale
Prot. 
Nova Milanese li _____________

OGGETTO: Regolamento delle tipologie di dati sensibili e delle operazioni su di essi eseguibili per l'espletamento di attività con rilevanti finalità di interesse pubblico individuate ai sensi dell'art. 22, comma 3 bis della legge 675/96 e del Provvedimento n. 1/2000 del garante per la tutela dei dati personali.
					
RELAZIONE
Premesso 

CHE l'art. 22, comma 3 bis della legge 675/96 stabilisce che nei casi in cui è specificata a norma del comma 3 dello stesso articolo, la finalità di rilevante interesse pubblico, ma non sono stati specificati i tipi di dati e le operazioni eseguibili, i soggetti pubblici, in applicazione di quanto previsto dalla legge e dai decreti legislativi in materia di dati sensibili, identificano e rendono pubblici, secondo i rispettivi ordinamenti, i tipi di dati e di operazioni strettamente pertinenti e necessari in relazione alle finalità perseguite nei singoli casi, aggiornando tale identificazione periodicamente;

CONSIDERATO che le attività istituzionali correlabili alle rilevanti finalità di interesse pubblico individuate dall'art. 6 all'art. 23 del D.lgs n. 135/99 e per quelle segnalate dal Garante per la protezione dei dati personali, ai sensi dell'art. 22 comma 3 legge 675/96, come da comunicazione da inviarsi al Garante dovrà essere avviato un processo di ricognizione nei vari settori-servizi, che ha consentirà di rilevare i dati sensibili da gestire e le operazioni su di essi eseguibili;

CHE sarà ora necessario rendere pubblici tali elementi, nel rispetto di quanto previsto dal sistema di garanzie delineato dalla normativa vigente in materia;

CHE tale pubblicizzazione deve aversi con ampia diffusione nell'ambito della comunità locale e con particolare riguardo per tutti coloro che frequentemente o periodicamente conferiscono dati personali all'Amministrazione.

CHE l'indicazione dei dati trattabili e delle operazioni eseguibili approvata con il presente provvedimento sarà aggiornata nei tempi temporali previsti dallo specifico regolamento comunale;

VISTA LA LEGGE 142/90, COME MODIFICATA DALLA LEGGE 127/97;

SI PROPONE

DI APPROVARE , in relazione alle rilevanti finalità di interesse pubblico individuate dal D.Lggs n. 135/99 e del Provvedimento 1/2000 l'allegato Regolamento per i dati sensibili trattabili.

										      Il Segretario Generale
										(dott. Nicola Angelo Tassielli)

Proposta deliberativa: L'Ufficio Relazioni con il Pubblico propone al Consiglio Comunale la seguente proposta deliberativa avente per oggetto: Regolamento delle tipologie di dati sensibili e delle operazioni su di essi eseguibili per l'espletamento di attività con rilevanti finalità di interesse pubblico individuate ai sensi dell'art. 22, comma 3 bis della legge 675/96 e del Provvedimento n. 1/2000 del garante per la tutela dei dati personali.

IL CONSIGLIO COMUNALE

VISTA l'entroestesa relazione n. __________del ___________ settore Affari Generali Ufficio  Relazioni con il Pubblico  avente ad oggetto : Regolamento delle tipologie di dati sensibili e delle operazioni su di essi eseguibili per l'espletamento di attività con rilevanti finalità di interesse pubblico individuate ai sensi dell'art. 22, comma 3 bis della legge 675/96 e del Provvedimento n. 1/2000 del Garante per la tutela dei dati personali, e in accoglimento delle conclusioni in essa contenute;

VISTI i pareri allegati in ordine alla regolarità tecnica e contabile, nonché l'attestazione di copertura finanziaria ai sensi dell'art. 53 della Legge 142/90;

VISTO L'art. 3 della Legge 241/90

VISTO l'art. 35 della Legge 142/90;

CON VOTAZIONE_____________________________:

DELIBERA

DI APPROVARE, in relazione alle rilevanti finalità di interesse pubblico individuate dal D.lgs n. 135/99 e Provvedimento n. 1/2000 del Garante per la tutela dei dati personali, il quadro di riferimento per i dati sensibili trattabili e per le operazioni su di essi eseguibili secondo quanto previsto dall’art. 22 comma 3 bis della legge 675/96 contenuto nell’allegato Regolamento, parte integrante e sostanziale del presente atto;

DI STABILIRE che al suindicato quadro di riferimento sarà data ampia diffusione nell’ambito della comunità locale e con particolare riferimento per i soggetti che frequentemente o periodicamente conferiscono dati personali sensibili all’Amministrazione;

DI STABILIRE che la diffusione del suddetto quadro sarà realizzata con la pubblicazione sul periodico edito dal Comune a cura del Responsabile per il trattamento dei dati sig. ______________

DI PRECISARE che per il presente atto non comporta alcun impegno di spesa a carico del Bilancio Comunale e pertanto non ha rilevanza sotto il profilo contabile.

Sulla presente proposta di deliberazione vengono espressi dagli organi interni, ai sensi dell’art. 53 e 55 della Legge 08/06/1990 n. 142, i  seguenti pareri:

parere tecnico		 	favorevole   !	! Il Responsabile del Settore
				       non favorevole !  ! Rag. Carlo Grandinetti

						data ____/2000 

parere contabile		favorevole ! ! Il Responsabile del Settore
		   	      	    non  favorevole ! !   Rag. Silvia Merati

						data  __/__2000

IL CONSIGLIO COMUNALE
VISTA la proposta di deliberazione sopra riportata e le conseguenti determinazioni ;
VISTI  i  pareri espressi dagli organi interni ai sensi dell’art. 53 e 55 della Legge 08/06/1990 n. 142.

APPROVA
La proposta in oggetto, senza modificazioni, con voti favorevoli unanimi resi nelle forme legali.
Valutata inoltre, per i motivi espressi , l’urgenza di darne immediata esecuzione.

DICHIARA IMMEDIATAMENTE ESEGUIBILE
Il presente atto ai sensi dell’art. 47, terzo comma, della Legge 8 giugno 1990 n. 142, con voti unanimi favorevoli resi nelle forme di legali.

REGOLAMENTO PER L’INDIVIDUAZIONE DELLE ATTIVITA’ CHE PERSEGUONO RILEVANTI FINALITA’ DI INTERESSE PUBBLICO, AI SENSI DEL D.lgs n. 135/99 E DEL PROVVEDIMENTO N. 1/2000 DEL GARANTE PER LA TUTELA DEI DATI PERSONALI.

ART. 1
Oggetto del Regolamento

Il presente regolamento, in attuazione della Legge 31.12.1996 n. 675 e del D.Lgs n. 135 del 11.05.1999, disciplina i casi in cui il trattamento dei dati è autorizzato in quanto collegato strettamente ad attività che perseguono rilevanti finalità di interesse pubblico.

Il regolamento disciplina altresì i tipi di dati trattabili e le operazioni eseguibili per ciascuna delle attività previste.

ART. 2
Elencazione delle finalità di interesse pubblico legittimanti il trattamento dei dati sensibili

Oltre alle finalità espressamente elencate dal Cap. II del Decreto Legislativo n. 135/99 (art. da 6 a 23) e successive modificazioni ed integrazioni, il Comune persegue le finalità di rilevante interesse come da allegato A.

ART. 3
Tipi di dati ed operazioni eseguibili: limitazioni derivanti dalla tutela della privacy

Per tutte le finalità indicate nel precedente art. 2 gli incaricati da individuarsi con apposito atto saranno autorizzati a trattare i dati sensibili purché:

a)	I dati siano strettamente pertinenti alla finalità da perseguire e siano necessari per il raggiungimento dell'obiettivo finale previsto dalla legge di riferimento;
b)	L'obiettivo finale non sia raggiungibile con ulteriori modalità, diverse dall'utilizzo dei dati sensibili;
c)	Nel caso in cui il trattamento dei dati sensibili sia, direttamente o indirettamente, idoneo a rivelare dati sensibili di terzi, questi devono essere correttamente informati ai sensi dell'art. 10 della legge n. 675/96;
d)	Nell'informativa di cui all'art. 10 si faccia espresso riferimento alla normativa che prevede gli obblighi o i compiti in base alla quale il trattamento è effettuato;
e)	I dati trattati vengono monitorati periodicamente, escludendo dal trattamento quelli che si rivelano superflui o superati per il perseguimento delle finalità;

f)	I dati trattati con mezzi elettronici o automatizzati siano sottoposti ad idonea tecnica di cifratura, in modo da renderli non consultabili da estranei; tale tecnica deve essere utilizzata anche per il trattamento non automatizzato dei dati concernenti lo stato di salute e la vita sessuale, dati per i quali deve essere effettuata una conservazione separata dagli altri dati personali sensibili;
g)	Il trattamento si limiti solo alla raccolta, conservazione, utilizzazione diretta e comunicazione dei dati ai soli soggetti istituzionalmente preposti a collaborare con il Comune per il perseguimento delle finalità;
h)	Sia esclusa ogni forma di diffusione generalizzata dei dati, se non in forma aggregata ed in modo da rendere impossibile ricondurre il dato al singolo soggetto titolare del medesimo, tale diffusione in forma aggregata, inoltre, deve ritenersi autorizzata solo ed esclusivamente per finalità di studio, ricerca, statistica e simili, perseguite da soggetti pubblici o associati non aventi scopi di lucro.

ART. 4
Rapporti con altri soggetti pubblici e/o privati, 
perseguenti finalità di rilevante interesse pubblico

I dati sensibili possono essere comunicati ad altri soggetti pubblici e/o privati nei seguenti casi:

a)	quando la comunicazione è prevista da un'espressa norma di legge statale o ragionale o da altra fonte equiparata;
b)	quando la richiesta della comunicazione è avanzata da altro soggetto pubblico per il perseguimento di finalità che per legge o per il proprio ordinamento sono considerate di rilevante interesse pubblico; in tal caso il richiedente deve indicare, per iscritto, la finalità perseguita e la disposizione di legge o del proprio ordinamento che attribuisce alla medesima il carattere di rilevante interesse pubblico. Della comunicazione dei dati è data notizia al Titolare ed al Responsabile dei dati medesimi;
c)	quando la richiesta è avanzata da un soggetto privato per far valere, innanzi all'autorità giudiziaria (penale, civile, amministrativa), un proprio diritto, purché sia dimostrabile l'esistenza di un procedimento in corso;
d)	nel caso di ordine di esibizione e/o comunicazione dell'autorità giudiziaria.

Art. 5
Ulteriori finalità di interesse pubblico

Qualora un responsabile del servizio ravvisi la sussistenza di una finalità di rilevante interesse pubblico non espressamente prevista da una disposizione di legge, la segnalerà al Responsabile per il trattamento dei dati che richiederà al garante ai sensi dell'art. 22 comma 3 della legge 675/96 (come sostituito dall'art. 5 comma 2 del Dlgs. 135/99) l'autorizzazione al trattamento dei dati.

Qualora il responsabile di servizio ravvisi la sussistenza di una finalità di rilevante interesse pubblico espressamente prevista da una disposizione di legge, ma non disciplinata dal presente regolamento, relativamente ai tipi di dati trattabili e di operazioni eseguibili, chiederà, al Responsabile per il trattamento dei dati la necessaria integrazione del presente regolamento.

Art. 6
Specificazione esemplificativa di singoli dati utilizzabili 
e singole operazioni effettuabili per le varie finalità

Nell'allegato A al presente regolamento sono riportate a titolo esemplificativo i singoli dati trattabili e le singole operazioni concretamente effettuabili per le varie finalità di rilevante interesse pubblico previste dal D.lgs 135/99 e dal presente regolamento.

L'elencazione di cui al comma precedente ha solo valore dimostrativo ed il solo scopo di specificare nel dettaglio le attività che più frequentemente si verificano nello svolgersi dell'attività comunale.

Anche in considerazione del fatto che qualunque casistica non può oggettivamente essere esauriente a fronte dell'infinità di fattispecie che si possono realizzare in concreto, il comportamento del responsabile, nella valutazione del singolo caso, deve essere improntato al rispetto dei principi della legge e del regolamento.

Il Responsabile quindi dovrà accertare preliminarmente che la finalità del trattamento rientri fra le ipotesi previste e potrà utilizzare tutti i dati sensibili ed effettuare tutte le operazioni entro i limiti e con le modalità desumibili dalla legge 675/96 e dal D.lgs 135/99, nonché dal presente regolamento.

ALLEGATO A

Finalità pubblica	Disposizione di legge	Dati trattati	Operazioni effettuabili	
Rilevazioni incidenti stradali	Codice Penale e Codice della strada	Stato di salute	Tutte quelle previste dall’art.1 comma 2 lettera b della legge 675/96	
Acquisizione denunce di infortunio sul lavoro	DPR 547/55	Stato di salute	Tutte quelle previste dall’art.1 comma 2 lettera b della legge 675/96	
Rilascio permessi ad invalidi	Codice della strada	Stato di salute	Tutte quelle previste dall’art. 1 comma 2 lettera b della legge 675/96	
Operazioni di Polizia Giudiziaria	Codice Penale	Stato di salute	Tutte quelle previste dall’art.1 comma 2 lettera b della legge 675/96	
Ottenimento di contributi per l’eliminazione delle barriere architettoniche	D.M. 14 giugno 89 n.236	Stato di salute	Consultazione e affissione all’albo pretorio	
Trattamento Sanitario Obbligatorio	Legge 180/78 art.3
Legge 833/78	Stato di salute	Ricevimento documentazione dal presidio medico-psichiatrico della zona e trasmissione all’ufficio Messi per la notifica al Giudice Tutelare, dopo il ricovero	
Servizi Sociali - Assistenziali	L.R. 1/86
Piano socio-assistenziale Regionale 98/2000
D.G.R. 6/37586/98
Regolamento dei servizi Socio Assistenziali atto ccn.17/97	Stato di salute
Vita sessuale	Utilizzo dei dati al fine di programmare i servizi richiesti dall’utenza su programmi individuali di sostegno, assistenza e prevenzione.	
Assegnazione di alloggi con riserva	L.R: 28/90
Regolamento per assegnazione degli alloggi di riserva atto  CC n.32/97	Stato di salute
Origine etnica	Elaborazione dei dati al fine di calcolare il punteggio per la graduatoria di assegnazione. Divulgazione all’ALER dei dati riguardanti l’invalidità per l’assegnazione di punteggio nella graduatoria.	
Attività sportive non agonistiche	D.M. Sanità 28/2/83
DPR 13/8/81 art.23	Stato di salute	Archiviazione nelle cartelline individuali degli iscritti e conservazione per un anno
	
Trattenute sindacali	Contratto nazionale collettivo di lavoro	Iscrizione a sindacato	Tutte quelle previste dall’art.1 comma 2 lettera b della legge 675/96	
Visite mediche collegiali per stabilire grado di invalidità o l’idoneità all’impiego	Contratto nazionale 
Collettivo di lavoro	Stato di salute	Tutte quelle previste dall’art. 1 comma 2 lettera b della legge 675/96
Divulgazione dei dati al responsabile della struttura di appartenenza	
				
Centri ricreativi diurni	L.R.1/86
Piano Socio Assistenziale	Stato di salute	Archiviazione nelle cartelle individuali degli usufruenti e conservazione per un anno	
Servizio mensa - diete	L.R. 31/80
Diritto allo studio	Stato di salute	Archiviazione nelle cartelle individuali degli usufruenti e conservazione per un anno	
Assistenza scolastica ai portatori di handicap p con disagio psico sociale	L. 140/92
DPR 616/77
L. 112/98	Stato di salute	Tutte quelle previste dalla’rt. 1 comma 2 lettera b della legge 675/96	
Acquisizione denuncie di sinistri a terzi e a personale dipendente	Codice civile aft. 1341-1342
D.Lgs. 175/95 art. 123
Circolare ISVAP n.303 2 giugno 1997	Stato di salute	Tutte quelle previste dall’art. 1 comma 2 lettera b della lagge 675/96	
Servizio elettorale	Legge elettorale 	Origine razziale ed etnica
Opinioni politiche	Tutte quelle previste dall’art. 1 comma 2 lettera b della legge 675/96	
Servizio di stato civile	Legge sulla tenuta dei registri dello stato civile vigente	Stato di salute 
Origine razziale ed etnica	Tutte quelle previste dall’art. 1 comma 2 lettera b della legge 675/96	
Servizio di leva militare	Legge sul servizio di leva obbligatorio vigente	Stato di salute ed abitudini sessuali	Tutte quelle previste dall’art. 1 comma 2 lettera b della legge 675/96	
Servizio anagrafe	Legge anagrafica vigente	Origine razziale ed etnica	Tutte quelle previste dall’art. 1 comma 2 lettera b della legge 675/96