Processi partecipativi in Campania
Un percorso di formazione in sei laboratori partecipati è stato realizzato in Campania per i "consulenti del territorio", che supportano il processo di creazione dei Progetti Integrati Rurali per le 11 Aree Protette (PIRAP)
Il progetto, realizzato nell’ambito del Progetto "Rafforzamento della capacità amministrativa per un’amministrazione di qualità" – PON Governance e Azioni di Sistema, con il Dipartimento della Funzione Pubblica, si è configurato come una vera e propria scuola di partecipazione, articolata su diversi livelli:
- metodologie della progettazione partecipata
- sperimentazione dei metodi
- analisi del ruolo nell’organizzazione e sul territorio
- confronto fra esperienze di progettazione integrata e di processi inclusivi.
L'iniziativa ha visto la realizzazione di sei laboratori da settembre 2009 a marzo 2010.
Il bando della Regione Campania per la promozione di partenariati pubblici nei PIRAP e per l’elaborazione dei relativi progetti attribuiva infatti ai consulenti del Territorio il compito di facilitare le dinamiche relazionali fra Regioni ed Enti Parco e fra questi e il territorio e sostenere il principio dell’integrazione fra gli attori e gli interventi. Per questo motivo, il Formez ha realizzato una vera e propria consulenza di processo a lato dei momenti laboratoriali di riflessione e trasferimento di conoscenze e competenze.
In una prima fase, i partecipanti hanno avuto modo di riflettere sul contesto nazionale ed europeo che ha portato alla nascita dei processi decisionali inclusivi e di conoscere esperienze realizzate sia nel campo della progettazione partecipata sullo sviluppo anbientale che sulla realizzazine di opere pubbliche.
I consulenti hanno potuto, poi, conoscere e sperimentare l’utilizzo di alcune tecniche di progettazione partecipata applicata alla programmazione territoriale e definire una comune metodologia per la pianificazione dei processi partecipativi territoriali.
In due occasioni, presso la sede della Comunità del Parco Regionale dei Monti Picentini e presso la sede del Parco del Partenio, si è realizzato un vero incontro partecipato aperto agli attori locali, che ha permesso di ampliare l’analisi di contesto realizzata fino a quel momento.
Si sono definite, sempre con un approccio partecipato, le Linee Guida per la validazione del percorso di costruzione e del grado di funzionalità del partenariato pubblico locale dei PIRAP.
Infine, nell’ultimo incontro, si è realizzato uno scambio di esperienze sui processi partecipativi territoriali fra i consulenti del territorio della Regione Campania e i funzionari dell’Agenzia Laore Sardegna, che negli ultimi anni hanno svolto un importante ruolo di animazione territoriale e di definizione delle politiche di sviluppo regionale.
Il percorso realizzato ha costituito un importante momento per l’arricchimento della fisonomia profossionale dei consulenti del territorio con nuove competenze, nonché una occasione di riflessione sul ruolo dei consulenti, ruolo che è stato rilevante nel processo di creazione dei PIRAP ma che potrebbe costituire una risorsa preziosa a disposizione dei territori anche nella fase di realizzazione dei progetti integrati.
I materiali
Processi partecipativi Campania - PIRAP - Prima parte