Lo sviluppo del ciclo di gestione della performance nei Comuni delle Regioni Obiettivo Convergenza: l’impatto dell’azione di affiancamento del progetto Valutazione delle performance
30 gennaio 2015 - Per valutare l’impatto del Progetto sulle amministrazioni partecipanti è stata realizzata un’indagine (attraverso lo strumento del questionario online) presso i 178 Comuni delle Regioni Obiettivo convergenza (79 dei quali sono stati coinvolti nelle iniziative proposte dal Progetto)
L’indagine, a circa 3 anni da una prima rilevazione condotta sugli stessi comuni e relativa all’utilizzo degli strumenti di gestione del ciclo della performance, mette in luce alcuni interessanti elementi.
L’indagine, condotta presso i 178 comuni delle Regioni Obiettivo convergenza, si è proposta di verificare l'impatto del 
Progetto sulle amministrazioni partecipanti attraverso la comparazione con un gruppo di amministrazioni non aderenti all'iniziativa.
Il report realizzato a valle dell’analisi presenta, nella prima parte, i risultati relativi allo stato del Ciclo di gestione della performance (CdP) nei 99 comuni rispondenti, indagandone gli aspetti strategici, normativi e metodologici, integrati dalla segnalazione di punti di forza e di debolezza nell'applicazione del D.Llgs. 150/2009 e dal ricorso al supporto di soggetti esterni per la predisposizione dei documenti richiesti dalla normativa.
Per i Comuni partecipanti al Progetto - e marcatamente per quelli che hanno avuto accesso al secondo anno di attività relative alla definizione e implementazione di piani di miglioramento, volte a favorire l’ulteriore sviluppo CdP, affiancando le amministrazioni anche nella fase di valutazione e rendicontazione dei risultati - la valenza del progetto realizzato dal Dipartimento della funzione pubblica e dal Formez è evidente nella grande maggioranza degli aspetti considerati: dalla predisposizione del Piano della performance al sostegno nell’adozione e nell’aggiornamento del sistema di misurazione e valutazione della performance, dal supporto fornito alle amministrazioni nel definire interventi di revisione del proprio quadro regolamentare al rafforzamento del collegamento tra valutazione individuale e misurazione della performance organizzativa, dall'identificazione di idonei indicatori di monitoraggio e di valutazione alla redazione della relazione sulla performance.
La seconda parte del report è dedicata esclusivamente ai Comuni partecipanti al Progetto e presenta il livello di miglioramento registrato a valle del percorso di affiancamento e il livello di soddisfazione rispetto ai principali elementi.
I valori più alti del livello di miglioramento sono segnalati dalla maggioranza degli enti per la capacità di definire gli obiettivi di performance organizzativa dell'amministrazione, la crescita delle competenze professionali interne all'amministrazione in tema di pianificazione, l'efficacia del processo di valutazione individuale e il consolidamento della metodologia e documentazione del CdP.
Risultati costantemente migliori si riscontrano presso quelle amministrazioni che hanno partecipato anche alla seconda fase di affiancamento rispetto a quelle che hanno abbandonato il percorso dopo la prima annualità del Progetto.
