Con il DL 80/2021, (convertito nella L. 113/2021) è stato introdotto il PIAO (Piano Integrato di Attività e Organizzazione) che pone l’attenzione, oltre che sulla necessità di integrazione della programmazione, misurazione e valutazione, con il funzionamento complessivo degli enti, su un concetto fondamentale per le pubbliche amministrazioni ma spesso trascurato, la definizione del Valore Pubblico.
In Italia si parla di performance da ormai più di vent’anni. Apripista sul tema è stato proprio il Modello CAF (Common Assessment Framework), nato nel 2000 su impulso dei Ministri della Funzione Pubblica Europei. Da allora ad oggi alcune tappe importanti hanno segnato nelle amministrazioni pubbliche l’introduzione di sistemi di performance management, tra queste la Direttiva sulla Qualità del Ministro Nicolais del 2006 e l’introduzione del ciclo di gestione della performance con il DL 150/2009 che ha posto l’attenzione, tra le altre cose, sul concetto di performance organizzativa e sul legame tra questa e la performance individuale ai fini del riconoscimento del merito. Sono passati più di 10 anni da quest’ultimo intervento oltre ad alcune riforme che non ne hanno mutato l’impostazione e la logica ed oggi, con il PIAO (Piano Integrato di Attività ed Organizzazione), si mira a raggiungere un ulteriore obiettivo, sicuramente quello di semplificare il lavoro di programmazione, articolato in molteplici piani e programmi, ma soprattutto quello di porre al centro della programmazione e dell’azione amministrativa il valore pubblico, inteso come il soddisfacimento delle esigenze economiche e sociali di cittadini, utenti e stakeholder.
All’incontro, moderato da Claudia Migliore del Formez,- parteciperanno Giovanni Valotti - Professore ordinario di Economia delle aziende e amministrazioni pubbliche dell’Università Bocconi, Bruno Carapella - Docente incaricato di Sociologia dei Processi Economici Università degli Studi di Bari, OIV ANVUR, Presidente OIV ENAC, Senior Founder Fleurs International, Francesco Raphael Frieri - Direttore Generale, Risorse Europa Innovazione Istituzioni Regione Emilia-Romagna e Riccardo Sisti - Direttore UOLP, Dipartimento della funzione pubblica. Sarà un’occasione per discutere dell’evoluzione dei sistemi di performance management, delle attività del Formez in corso sul tema, della visione che le regioni hanno del nuovo quadro normativo e del contributo che in questo nuovo contesto può giungere alle amministrazioni dall’utilizzo del CAF anche alla luce di un recente studio “Strengthening the resilience of public administrations after COVID-19 with the CAF” (Rafforzare la resilienza delle amministrazioni pubbliche post COVID-19 con il CAF) finanziato dalla Commissione Europea e condotto dall’OECD in collaborazione con il CAF Network e l’Eipa che ha indagato sulla capacità di resilienza delle amministrazioni utilizzatrici del Modello.
L'incontro: "Performance e PIAO per creare valore pubblico" si terrà alle 14,30.
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